近日，金融监管总局普惠金融司发文提出，目前，单一信贷服务已无法满足重点群体需要，有必要从综合金融视角统筹发力，进一步丰富普惠金融服务。在此背景下，要构建涵盖信贷、保险、理财的综合普惠金融体系。其中，在建立普惠保险体系方面，强调要聚焦普惠保险重点领域，推动建立普惠保险专业化体制机制，支持保险公司加强普惠保险战略规划。提升产品服务质效，力争为“三农”、小微企业、特定群体等提供质优价廉的专属产品。同时，改善投保理赔服务，为普惠金融重点领域提供全面保险保障。

       多地对公积金政策进行了调整。近日，山东省菏泽市住房公积金管理委员会发布关于调整住房公积金个人住房贷款政策的通知，该通知自2024年1月1日起执行。通知将部分阶段性贷款政策调整为常规政策，并进一步加大了多子女家庭使用住房公积金、装配式住宅公积金贷款等政策支持力度。

       其中，公积金贷款首付款比例方面，阶段性政策规定为符合菏泽市公积金贷款条件的缴存人员，购买首套住房，首付款比例由不低于房屋总价款的30%调整为20%，购买第二套住房或再交易住房，首付款比例由不低于房屋总价款的40%调整为30%。有效期至2023年12月31日。

       财联社记者了解到，此次调整将阶段性政策调整为常规政策，即2024年1月1日后，购买首套住房，首付款比例不低于房屋总价款的20%，购买第二套住房或再交易住房，首付款比例不低于房屋总价款的30%。另外，菏泽还调整了公积金贷款最高额度及支持政策额度。

       易居研究院研究总监严跃进对财联社记者表示，虽然类似公积金贷款政策较为常规，但是从阶段性政策调整为常规政策的表述并不多见。在他看来，将阶段性政策调整为常规政策意义重大，这增强了政策的可持续性、稳定性，对于增强政策预期具有较好的作用。另外，目前市场逐渐修复，建议其他地方也可增加一些常规性政策。

       围绕推动构建广覆盖、多层次、具有中国特色的普惠金融体系，金融监管总局普惠金融司从健全普惠信贷体系、建立普惠保险体系、探索构建普惠理财专属体系等方面做出规划。

       具体来说，首先是进一步健全普惠信贷体系。中央金融工作会议提出要优化资金供给结构，把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业等领域。因此，普惠信贷要将着力点放在内涵式发展上，保持金融支持力度不减，引导降低综合融资成本，优化信贷投向，推动小微企业和涉农企业等可持续发展，支持小微企业专精特新发展及科技创新、粮食安全和乡村产业、脱贫人口和特定群体等重点领域。

       同时，建立普惠保险体系。中央金融工作会议强调要发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能，《实施意见》对完善高质量普惠保险体系提出一系列政策要求。下一步要聚焦普惠保险重点领域，推动建立普惠保险专业化体制机制，支持保险公司加强普惠保险战略规划；提升产品服务质效，力争为“三农”、小微企业、特定群体等提供质优价廉的专属产品。同时，改善投保理赔服务，为普惠金融重点领域提供全面保险保障。

       围绕探索构建普惠理财专属体系，普惠金融司指出，中央金融工作会议对改进金融服务方式、优化金融产品等提出了新的要求。《实施意见》明确提出要构建类别齐全、策略丰富、层次清晰的理财产品和服务体系。下一步，要探索构建普惠理财产品服务体系，推动普惠理财与勤俭节约、积少成多的中华优秀传统文化相结合，引导广大人民群众树立健康的理财观念，促进普惠理财走入寻常百姓家，实现居民财富保值增值、增加财产性收入。

       在着力拓宽普惠金融服务领域方面，要聚焦人民日益增长的美好生活需要和日常经济活动需求，支持金融机构通过网点机具、智能终端、应用程序等渠道，为广大人民群众和经营主体提供便捷的存款、取款、支付、信用建档评级等基础金融服务。同时，加强对老年人、残疾人等特定群体的人工服务、远程服务和上门服务，指导金融机构有针对性地研发特定群体专属普惠金融产品。并且探索完善社保及税费缴纳、财务咨询、工资发放、咨询培训等便民惠民的社会公共服务。

       近期还有多地对公积金贷款或公积金相关政策进行优化。1月2日晚间，上海市公积金管理中心发布通知，对住房公积金个人住房贷款政策进行调整。业内认为，本次公积金政策最大的变化是，对第二套改善型住房的认定进行了优化，并降低了首付比例。

       据了解，此前上海的相关政策是，二套住房认购公积金贷款首付比例分别为50%和70%（根据普通住宅和非普通住宅），而政策调整后可以降低至50%。根据政策，新的通知自2024年1月3日起施行。

       除此外，海南省住房公积金管理局近日发布《关于调整住房公积金个人住房贷款“存贷挂钩”政策的通知（征求意见稿）》。拟对公积金贷款“存贷挂钩”政策进行调整。

       福建省漳州市住房公积金中心近日发布《漳州市住房公积金管理委员会关于优化我市住房公积金相关政策的批复》，对漳州市城镇老旧小区居民提取住房公积金用于自住住房加装电梯的，政策支持范围扩大到本人及配偶双方父母加装电梯可提取本人及配偶住房公积金。

       对于开年来多地密集对公积金贷款或者公积金相关政策进行调整，一位房地产业内人士对财联社记者认为，这具有较好的政策导向作用，说明公积金政策支持空间较足，对于其他地方后续的政策实施将具有一定的启发意义。